ISO14001环境管理体系如何实施运行

ISO14001环境管理体系系列标准以其广泛的内涵和普遍的适用性，在世界范围内引起了极大的反响。

ISO14001作为ISO14000系列标准的主要标准，组织(包括政府机关、企事业单位、政府机关、企事业单位的部门或联合体)建立、实施和保持环境管理体系的基本模式和基本要求，该标准适用于任何类型和规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。

随着ISO14001环境管理体系标准的推广，组织对建立和实施环境管理体系的意义有了越来越清晰的认识，也越来越多的组织希望获得ISO14001证书。

第一阶段:建立并实施ISO14001环境管理体系

在此阶段，组织应建立并实施ISO14001环境管理体系，从形式上符合ISO14001标准的要求。建立和实施ISO14001环境管理体系遵循自愿原则，由组织的高管理者决定是否建立和实施ISO14001环境管理体系。

如果组织决定建立一个体系，应完成以下几个方面:

一、我们必须做好人、财、物方面的准备

环境管理代表由高管理者以书面形式指定。高管理者应当授权设立相应的机构，并在人力和资金方面提供支持，以确保系统的建立和运行。

二、做好前期环评工作

这项工作是对组织过去和现在的环境管理进行评估，总结经验，找出主要的环境问题并分析其风险，以确定控制方法和未来的改进方向。

一般来说，要做初步环境审查，首先应该成立由环境保护、生产、技术、设备等方面组成的工作组。工作组应完成法律法规的识别与评价、环境因素的识别与评价、现有环境管理体系与ISO14001标准差距的评价，并形成初步环境评审报告。

三体系认证

三、完成环境管理体系规划

所谓环境管理体系规划，是在初步环境评价结果和组织的经济技术实力的基础上，制定环境方针;确定环境管理体系的框架;确定组织架构和职责;制定目标、指标和环境管理计划;确定哪些环境活动需要操作控制程序。

四、编制体系文件

ISO14001环境管理体系是一个文件化的环境管理体系，要求编制环境管理手册、程序文件、作业指导书等。

五、运行环境管理体系

环境管理体系文件编制完成，正式发布，标志着环境管理体系已经建立并投入运行。

在体系运行过程中，为了审查组织的环境管理活动是否按照环境管理体系文件的规定进行，环境管理体系是否得到正确的实施和保持，为确定体系的持续适用性、充分性和有效性，组织应组织内部审核和管理评审。

这些努力的另一项重要内容是培训所有工作人员。建立和实施环境管理体系的任何一个链接,取决于全体员工共同努力,任何员工不能从系统是免费的,这样他们就可以理解和支持系统启动和运行的实际行动,组织必须足够的训练,内容从ISO14001标准,环境政策,到适用的法律法规，到个人责任，到重要的环境因素，到体系文件，到工作指导书，到操作记录……

如果组织在体系的建立和实施过程中需要人员培训和技术支持，可以向环境管理体系咨询机构寻求帮助。按照我国的规定，ISO14001环境管理体系咨询机构必须在国家环境保护科技局注册备案。

第二阶段是认证和证据收集阶段。

经内部审核和管理评审，如果组织确认其环境管理体系基本符合ISO14001标准的要求，组织的适用性好，运行充分有效，可向经中国环境管理体系认证机构认可委员会认可具有认证资格的认证机构申请认证，并签订认证合同。进入ISO14001环境管理体系认证审核阶段。

认证审核是认证机构受组织委托，作为第三方对组织的环境管理体系与ISO14001环境管理体系标准的符合性和运行情况，保持有效性的审核和验证，确定是否向组织颁发认证证书。

要接受认证机构的审核，组织应充分准备保持体系的有效运行。认证机构将派出审核组，审核组将对组织实施认证审核。

认证审核包括第一阶段的审核和第二阶段的现场审核，在组织完成第二阶段的现场审核后发出的不符合项纠正和审核组的验证关闭，组织进行认证后的评价，将决定是否批准该组织的认证注册和认证证书。

认证证书有效期三年，三年内，组织机构需要每年接受该机构的监督和审核;三年后，组织应申请审查和重新注册，以获得证书，这是与第一次认证相同的过程。

在组织取得认证证书的两个阶段，第一阶段是基础，第二阶段是验证和肯定第一阶段的工作，这两个阶段的工作相互关联，不可忽视。只有第一阶段足够有效，第二阶段才有可能取得令人满意的结果;

当然，只有第二阶段的工作是有效的，组织才有可能获得认证，从而大限度地从建立和实施ISO14001环境管理体系中获益。